В РФ предлагают установить требования промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов нефтегазоперерабатывающих производств, на которых создаются, используются и уничтожаются опасные вещества. Проект акта Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
В частности, проектируемые нормы предполагают, что технологический процесс должен проводиться в соответствии с утвержденным техрегламентом на производство продукции, а контроль техпроцесса должен быть автоматизирован и вестись централизованно из помещения управления (операторной). Недопустимым признается применение оборудования при отсутствии техдокументации организаций-изготовителей, а также на техпараметрах, не соответствующих регламенту на производство.
Вместе с тем указывается, что технологическое оборудование, средства контроля, управления, сигнализации, связи и противоаварийной автоматической защиты подлежат внешнему осмотру сменным персоналом со следующей периодичностью:
- технологическое оборудование, трубопроводная арматура, электрооборудование, средства защиты, технологические трубопроводы — перед началом каждой рабочей смены и в течение рабочей смены (не реже чем через каждые 2 часа);
- средства контроля, управления, исполнительные механизмы, средства противоаварийной защиты, сигнализации и связи — не реже одного раза в сутки;
вентиляционные системы — перед началом каждой рабочей смены;
- системы пожаротушения, включая автоматические, — не реже одного раза в смену.
В ведомстве также поделились статистикой аварий и несчастных случаев на подобных объектах. Так, за 2022 год на них произошло восемь аварий, в результате чего показатель аварийности увеличился на 37% по сравнению с аналогичным периодом 2021 и 2020 годов (тогда произошло по пять аварий), говорится в сводном отчете к проекту акта.
«Количество несчастных случаев, происшедших за 12 месяцев 2022 года на опасных производственных объектах нефте- и газоперерабатывающих производств составило четыре (из них три групповых несчастных случая), в результате которых пострадали 14 человек (из них смертельно травмированы четыре человека)», — указано в документе. В 2021 и 2020 годах было зарегистрировано по три случая.
В Ростехнадзоре указали, что, согласно анализу происшествий, основными их причинами являлись ошибки персонала при эксплуатации оборудования и нарушение технологического режима, предусмотренного регламентом. «Ущерб от аварий, произошедших в 2022 году, составил 1 млрд 444 млн 500 тыс. рублей, в 2021 г. — 2 млрд 176 млн 500 тыс. рублей, в 2020 г. — 428,1 млн рублей», — привели подробности специалисты. Ожидается, что подготовленные требования безопасности позволят разрешить сложившуюся проблему, которая оказывает в том числе негативное воздействие на население, производственную и социальную инфраструктуру, окружающую среду.
Ранее в России уже действовали федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности на нефтегазоперерабатывающих производствах, принятые в 2016 году. Однако они утратили свою силу еще в 2021 году, новые аналогичные нормы на данный момент еще не приняты.
По материалам pnp.ru
